Повышение доступности, эффективности и качества образования в соответствии с реалиями настоящего и вызовами будущего – одно из базовых направлений реализации государственной политики.
Именно школа сегодня становится центром притяжения, социокультурным кластером для семей, жителей микрорайонов, сел и даже городов. Такое сообщество образуется за счет сопричастности к общему делу, наличия единых ценностей и целевых установок. Чем понятнее эти ценности и чем большим количеством членов сообщества они поддерживаются, тем устойчивее доверие школе, тем прочнее связи сообщества.
В целях разработки инструментов повышения эффективности вспомогательных школьных процессов, а также повышения удовлетворенности у всех участников образовательных отношений с 2022 года и по настоящее время в 1525 общеобразовательных организациях в 84 субъектах Российской Федерации реализуется проект «Комфортная школа». Это проект, который предполагает внедрение в систему управления образовательной организации принципов бережливого производства.
Концепция бережливого производства предполагает вовлечение в управление процессами в школе всех участников образовательных отношений, а также социальных партнеров школы, что способствует формированию сообщества единомышленников вокруг общеобразовательной организации.
Основная задача проекта «Комфортная школа» это повышение удовлетворенности учеников, учителей, родителей от школьного пространства, времени нахождения в школе и тех процессов, которые внутри школы организованы. Но, наверное, самый важный эффект проекта – это вовлеченность всех участников образовательного процесса в проблемы и жизнь школы.
Задачи проекта:
- сокращение времени протекания вспомогательных школьных процессов;
- увеличение удовлетворенности и вовлеченности всех участников образовательных отношений;
- снижение травматизма;
- увеличение полезного времени участников вспомогательных школьных процессов;
- снизать затраты времени всех участников образовательных отношений на обработку и передачу бумажных документов.
Проектом определено одиннадцать приоритетных направлений оптимизации вспомогательных школьных процессов: внедрение новых систем навигации и организации рабочих мест, оптимизированные пространства библиотек, столовых, гардероба, обновление мотивирующей образовательной среды и другие решения (представлены на рисунке 1), позволяющие повысить эффективность учебного процесса, не изменяя образовательную часть.
Проект «Комфортная школа» состоит из 5-ти этапов (рисунок 2): открытие проекта, диагностика, разработка решений, внедрение улучшений и подведение итогов. На первом этапе формируется рабочая группа и выбираются приоритетные направления для оптимизации. На этапе «Диагностика» проводятся анкетирование участников процесса, замеры времени протекания процесса и поиск потерь, составляется карта текущего состояния процесса. На этапах «Разработка решений» и «Внедрение улучшений» происходит разработка и реализация плана мероприятий по достижению целевого состояния процесса, в котором потери сведены к минимуму. На этапе «Подведение итогов» проводится повторное анкетирование клиентов процесса, замеры времени протекания процессов, фиксирование состояния «было-стало».
С целью стандартизации и упрощения реализации проекта «Комфортная школа» в разных регионах России, а также для самостоятельного применения инструментов бережливого производства любой школой страны были подготовлены так называемые коробочные решения. По сути, это готовый к использованию продукт c набором модулей, позволяющих тиражировать наиболее успешные практики проекта в общеобразовательных организациях.
Каждое коробочное решение устанавливает: последовательность выполнения этапов процесса; описание каждого этапа процесса; состав участников процесса и их роли; целевые качественные и/или количественные показатели процесса и его этапов; перечень ресурсов и инструментов, необходимых для реализации процесса; уровень квалификации персонала и потребность в знаниях, необходимых для внедрения процессов.
В настоящее время разработаны и внедряются коробочные решения по 11 направлениям проекта. На сайте Государственного университета просвещения, являющегося по поручению Минпросвещения России оператором проекта «Комфортная школа», размещены материалы по всем коробочным решениям, а также тематические вебинары по коробочным решениям (https://apkpro.eduprosvet.ru/proekty/komfortnaya-shkola/). Вот лишь некоторые направления, по которым реализуются коробочные решения проекта:
входная группа и гардероб – повышение удобства при входе и выходе из школы, разведение потоков с помощью инструментов визуализации, повышение комфортности использования гардероба, сокращение очередей;
столовая – сокращение ожидания в очереди в столовой, улучшение условий приёма пищи;
библиотека – упрощение процесса работы, увеличение полезной площади;
навигация – повышение эффективности размещения визуальных инструментов организации образовательного процесса, внедрение схем школы, нумерации кабинетов, обозначение мест частого пользования;
расписание и «чистота и порядок» – повышение эффективности разработки расписания уроков и его доступности для пользователей, а также эффективности мероприятий по поддержанию чистоты и порядка.
За счет применения инструментов бережливого производства школа может повысить удовлетворенность участников образовательных отношений до 90%, значительно сократить затраты времени на действия, не связанные с образовательным процессом, снизить риск получения травм, повысить дисциплину и порядок (рисунок 3).
Результативность процессов обновления зависит от их поддержки (понимания и принятия) педагогическим сообществом, гражданами и обществом в целом. Чем успешнее решается проблема повышения качества образования, тем выше уровень удовлетворенности у населения. В настоящее время, когда основные направления совершенствования школьных систем образования уже запущены (национальный проект «Молодежь и дети», федеральные программы и прочее), необходимо освоение и масштабирование сквозных инструментов повышения эффективности проводимых процессов. Источником подобных универсальных инструментов может стать изучение опыта других отраслей деятельности, успешно применяющих инструменты бережливого производства.